Selected Problems of the Polish Public Contract Market from the Contractors' Perspectives
DOI:
https://doi.org/10.26485/SPE/2018/109/17Keywords:
public procurement, barriers to development, contractorsAbstract
The purpose of the article was to identify the most important barriers to the functioning of the Polish public procurement market for contractors. The main research method used was a diagnostic survey, in which an in-depth, categorized, open-ended interview was used. The survey was conducted in the first quarter of 2017 among 34 entities from the Opolskie Voivodeship. The analysis of the results shows that the main barriers to the public procurement market are: the complex procedure for submitting offers, the procedure for selecting contractors, the primacy of the price as the main criterion for selecting bidders, too wide a range of contractual penalties, and a complicated and costly appeal procedure. In order to improve the competitiveness of the Polish public procurement market, it was recommended, among others, to undertake educational activities, facilitate access to information, extend the obligation to publish orders, extend the time for submitting the offer, and counteract bid rigging.
References
Ustawa z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017 r., poz. 1579).
Borowicz Andrzej, Ekonomiczne instrumenty systemu zamówień publicznych, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu 2017/497, s. 88–100.
Borowiec Arkadiusz, System kontroli zamówień publicznych w Polsce w świetle badań empirycznych, Przegląd Organizacji 2015/10, s. 26–30.
Grzymała Zbigniew, Prawo zamówień publicznych a ryzyko w inwestycjach infrastrukturalnych, Studia i Prace Kolegium Zarządzania i Finansów 2015/146, s. 129–139.
Krawczyk Grzegorz, Zamówienia publiczne na rynku kolejowego transportu towarowego w Polsce, Studia Ekonomiczne 2015/209, s. 85–94.
Makowski Grzegorz, Postępowania jednoofertowe jako wskaźnik ryzyka korupcji w zamówieniach publicznych, Zarządzanie Publiczne 2017/4, s. 525–550.
Mazurek Grzegorz, Zasada równego traktowania w prawie UE i jej implementacja do prawa krajowego, LEX 2017, nr 297267.
Niewłaściwe stosowanie wybranych klauzul umownych i dokumentów przez zamawiających w ochronie zdrowia, Federacja Przedsiębiorców Polskich, Warszawa 2016.
Puciato Daniel, Puciato Weronika, Prawno-administracyjne bariery rozwoju przedsiębiorstw z sektora MŚP z województwa opolskiego, Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej we Wrocławiu 2016/2, s. 77–89.
Skubiszak-Kalinowska Irena, Wiktorowska Ewa, Prawo zamówień publicznych. Komentarz aktualizowany, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2017.
Sprawozdanie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych o funkcjonowaniu systemu zamówień publicznych w 2016 r., Urząd Zamówień Publicznych, Warszawa 2017.
Starzyńska Wacława, Najkorzystniejsza oferta i wartość szacunkowa zamówienia publicznego a „rażąco niska cena” w systemie zamówień publicznych, Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio H Oeconomica 2018/1, s. 181–190.
Szydło Marek, Spółki komunalne jako podmioty prawa publicznego w znowelizowanym prawie zamówień publicznych, Samorząd Terytorialny 2015/12, s. 62–71.
