Prawne aspekty głosowania korespondencyjnego w Wielkiej Brytanii i Stanach Zjednoczonych Ameryki
DOI:
https://doi.org/10.26485/SW/2022/33/5Słowa kluczowe:
głosowanie korespondencyjne, prawo wyborcze, wybory w Stanach Zjednoczonych, wybory w Wielkiej BrytaniiAbstrakt
Celem niniejszego artykułu jest zaprezentowanie instytucji głosowania korespondencyjnego na przykładzie Wielkiej Brytanii i Stanów Zjednoczonych, jako państw z najdłuższą tradycją związaną z tą formą głosowania. Przedstawiona została historia rozwoju instytucji od jej powstania do współczesnego kształtu. W zakresie obecnie obowiązujących procedur głosowania listownego analizie poddano Wielką Brytanię oraz stany Kalifornia i Oregon. Poruszono problematykę wyborów wyłącznie korespondencyjnych, a także oceniono wpływ głosowania za pośrednictwem poczty na frekwencję wyborczą. Omówiono przestępstwa wyborcze powiązane z głosowaniem korespondencyjnym oraz kwestię zabezpieczeń pakietów wyborczych, w szczególności weryfikacji podpisów.
Bibliografia
Balsamo Larry. 2001. „We Cannot Have Free Government without Elections: Abraham Lincoln and the Election of 1864”. Journal of the Illinois State Historical Society 94 (2): 181–199.
Block Brian, Hostettler John. 2001. Voting in Britain: A History of the Parliamentary Franchise. Chichester: Barry Rose.
Butler David. 1963. The Electoral System in Britain Since 1918. Oxford: Oxford University Press.
Coleman Kevin. 2009. The Uniformed and Overseas Citizens Absentee Voting Act: Background and Issues. District of Columbia: Congressional Research Service.
Fortier John, Ornstein Norman. 2003. „The Absentee Ballot and the Secret Ballot: Challenges for Election Reform”. University of Michigan Journal of Law Reform 36: 493.
Fraser Hugh. 1922. The Representation of the People Acts 1918 to 1921: with explanatory notes. London: Sweet & Maxwell.
Gronke Paul, Galanes-Rosenbaum Eva, Miller Peter. 2007. „Early Voting and Turnout”. PS: Political Science & Politics 40: 639–645.
Jackiewicz Andrzej. 2016. „Głosowanie korespondencyjne oraz głosowanie przez pełnomocnika jako alternatywne metody głosowania w świetle polskiego Kodeksu wyborczego”. Białostockie Studia Prawnicze 20 (A): 277.
James Toby. 2011. „Fewer Costs, More Votes? United Kingdom innovations in election administration 2000–2007 and the effect on voter turnout”. Election Law Journal: Rules, Politics, and Policy 10 (1): 37–52.
Jarentowski Marek. 2021. Partie polityczne, wybory, parlament: wybrane zagadnienia konstytucyjne. Warszawa: CeDeWu.
Johnston Neil. 2013. The History of the Parliamentary Franchise. London: House of Commons Library.
Karp Jeffrey, Banducci Susan. 2000. „Going Postal: How All-Mail Elections Influence Turnout”. Political Behavior 22: 223–239.
Korycki Krzysztof. 2017. „Alternatywne techniki głosowania a frekwencja wyborcza”. Studia Wyborcze 23: 83–105.
Manning Molly. 2016. „Fighting to Lose the Vote: How the Solider Voting Acts of 1942 and 1944 Disenfranchised America’s Armed Forces”. New York University Journal of Legislation and Public Property 19 (2): 335–378.
Michalak Bartłomiej, Sokala Andrzej. 2010. Leksykon prawa wyborczego i systemów wyborczych. Warszawa: Wolters Kluwer Polska.
Musiał-Karg Magdalena. 2021. „Głosowanie korespondencyjne podczas pandemii Covid-19. Do¬świadczenia z polskich wyborów prezydenckich w 2020 r”. Przegląd Prawa Konstytucyjnego 60 (3): 31–48.
Niebler Sarah. 2020. „Vote-by-Mail: COVID-19 and the 2020 Presidential Primaries”. Society 57 (5): 547–553.
Perez Edward. 2020. The Bipartisan Truth About By-Mail Voting. Palo Alto: OSET Institute.
Pickles Eric. 2016. Securing the Ballot. Report of Sir Eric Pickles’ review into electoral fraud. London: United Kingdom Government.
Qvortrup Matt. 2005. „First past the Postman: Voting by Mail in Comparative Perspective”. Poli-tical Quarterly 76 (3): 414–419.
Rallings Colin, Thrasher Michael. Borisyuk Galina. 2010. „Much Ado about Not Very Much: The Electoral Consequences of Postal Voting at the 2005 British General Election”. British Journal of Politics and International Relations 12 (2): 223–238.
Smith Daniel. 2018. Vote-By-Mail Ballots Cast in Florida. Miami: ACLU Florida.
Stelmach Andrzej. 2020. „Postal Voting. Poland and Solutions in Other Countries”. Przegląd Prawa Konstytucyjnego 58 (6): 83–97.
Thompson Daniel, Wu Jennifer, Yoder Jesse, Hall Andrew. 2020. „Universal vote-by-mail has no impact on partisan turnout or vote share”. Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America 117 (25): 14052–14056.
Urbaniak Krzysztof. 2019. Reformy systemu wyborczego do brytyjskiej Izby Gmin w XXI wieku. Ciągłość i zmiana w prawie wyborczym i praktyce ustrojowej. Poznań: Wydawnictwo Nauka i Innowacje.
White Isobel. 2012. Postal Voting and Electoral Fraud 2001–2009. London: House of Commons Library.
Więckowska Marzena. 2012. „Wpływ nietradycyjnych technik głosowania na frekwencję podczas wyborów i referendów”. Studia Wyborcze 14: 35–53.
Zbieranek Jarosław. 2011. „Alternatywne procedury głosowania w Polsce na tle państw Unii Europejskiej”. Studia BAS 3 (27): 93–120.
Oregon Revised Statutes, vol. 6 Local Government.
The Absentee Voter’s Bill of Right, November 16, 2009. Indiana Code 3-11-10-25(g).
The Anonymous Registration (Northern Ireland) Order 2014. UK Statutory Instruments 2014, No. 1116.
California Elections Code (ELEC), Stats. 1994, Ch. 920, sec. 2.
The Constitution of the United States of America, S. PUB. 103-21.
Electoral Administration Act 2006. UK Public General Acts 2006, Ch. 22.
European Parliamentary and Local Elections (Pilots) Act 2004. UK Public General Acts, 2004, Ch. 2.
The Federal Voting Assistance Act of 1955. Public Law 296, Ch. 656.
The Representation of the People (England and Wales) Regulations 2001, Statutory Instruments 2001, No. 341.
Representation of the People Act 1918. 8 Geo. 5, Ch. 64.
Representation of the People Act 1948. 11 & 12 Geo. 6, Ch. 65.
Representation of the People Act 1983. UK Public General Acts, 1983, Ch. 2.
Representation of the People Act 1985. UK Public General Acts 1985, Ch. 50.
Representation of the People Act 2000. UK Public General Acts 2000, Ch. 2.
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. 2011, nr 21, poz. 112 ze zm.).
Bamford Tyler. 2020. The Soldier Voting Act and Absentee Ballots in World War II, https://www.nationalww2museum.org/war/articles/soldier-voting-act-1942-absentee-ballots (dostęp 15.05.2021).
California Secretary of State. 2019. California Online Voter Registration, https://registertovote.ca.gov (dostęp 15.05.2021).
California Secretary of State. 2020. Historical Voter Registration and Participation in Statewide General Elections 1910–2020, https://elections.cdn.sos.ca.gov/sov/2020-general/sov/04-historical-voter-reg-participation.pdf (dostęp 15.05.2021).
The Electoral Commission. 2004. Delivering Democracy? The future of postal voting, http://services.salford.gov.uk/solar_documents/annexb.pdf (dostęp 12.09.2021).
The Electoral Commission. 2021. Apply to Vote by Post, https://www.electoralcommission.org.uk/i-am-a/voter/voting-person-post-or-proxy/apply-vote-post (dostęp 15.05.2021).
Government of the United Kingdom. How to vote. 2021. https://www.gov.uk/how-to-vote/postal-voting (dostęp 15.05.2021).
Indiana Secretary of State. 2016. General Election Turnout and Registration. 2016 General Election, https://www.in.gov/sos/elections/voter-information/files/2016_General_Election_Turnout.pdf (dostęp 15.05.2021).
Indiana Secretary of State. 2020. General Election Turnout and Registration. 2020 General Election, https://www.in.gov/sos/elections/voter-information/files/Election_Turnout_and_Registration_20201202_052923PM.pdf (dostęp 15.05.2021).
Love Juliette, Stevens Matt, Gamio Lazaro. 2020. Where Americans Can Vote by Mail in the 2020 Elections, https://www.nytimes.com/interactive/2020/08/11/us/politics/vote-by-mail-us-states.html (dostęp 20.11.2021).
Office of the Governor of California. 2020. Governor Newsom Issues Executive Order to Protect Public Health by Mailing Every Registered Voter a Ballot Ahead of the November General Election, https://www.gov.ca.gov/2020/05/08/governor-newsom-issues-executive-order-to-protect-public-health-by-mailing-every-registered-voter-a-ballot-ahead-of-the-november-general-election/ (dostęp 20.11.2021).
Oregon Secretary of State. 2020. Voter Turnout History for General Elections, https://sos.oregon.gov/elections/Documents/Voter_Turnout_History_General_Election.pdf (dostęp 15.05.2021).
Oregon Secretary of State. 2020. Voting in Oregon, https://sos.oregon.gov/voting/pages/voteinor.aspx (dostęp 15.05.2021).
Rotondi Jessica. 2020. Vote-by-Mail Programs Date Back to the Civil War, https://www.history. com/news/vote-by-mail-soldiers-war (dostęp 15.05.2021). Samalis-Aldrich Kaitlynn, von Spakovsky Hans. 2020. The Heritage Foundation’s Election Fraud Database Tops 1,300 Cases, https://www.heritage.org/election-integrity/commentary/ the-heritage-foundations-election-fraud-database-tops-1300-cases (dostęp 15.05.2021).
Schaul Kevin, Rabinowitz Kate, Mellnik Ted. 2020. 2020 turnout is the highest in over a century, https://www.washingtonpost.com/graphics/2020/elections/voter-turnout/ (dostęp 15.05.2021).
Shapero Julia. 2020. Study Finds Younger Voters’ Mail-in Ballots More Likely to be Rejected, https://dailybruin.com/2020/10/28/study-finds-younger-voters-mail-in-ballots-more-likely-to-be-rejected (dostęp 15.05.2021).
UK Cabinet Office. 2016. A Democracy that Works for Everyone: A Clear and Secure Democracy, https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/580514/government-response-sir-eric-pickles-review-electoral-fraud. pdf (dostęp 12.09.2021).
US Election Assistance Commission. 2017. The Election Administration Voting Survey 2016 Comprehensive Report a Report to the 115th Congress, https://www.eac.gov/sites/default/files/eac_assets/1/6/2016_EAVS_Comprehensive_Report.pdf (dostęp 12.09.2021).
US Election Assistance Commission. 2019. The Election Administration and Voting Survey, 2018 Comprehensive Report. A Report to the to the 116th Congress, https://www.eac.gov/sites/default/files/eac_assets/1/6/2018_EAVS_Report.pdf (dostęp 12.09.2021).
Viebeck Elise. 2020. Minuscule number of potentially fraudulent ballots in states with universal mail voting undercuts Trump claims about election risks, https://www.washingtonpost.com/politics/minuscule-number-of-potentially-fraudulent-ballots-in-states-with-universal-mail-voting-undercuts-trump-claims-about-election-risks/2020/06/08/1e78aa26-a5c5-11ea-bb20-ebf0921f3bbd_story.html (dostęp 15.05.2021).
Democratic Exec. Comm. of Fla. v. Detzner, 347 F. Supp. 3d 1017.
